为什么总有“写不完的材料”？

渠县融媒

“写不完的材料、填不完的表格。”这是很多单位的日常，也是基层发乎于心的抱怨。毋庸讳言，“写材料”，既是梳理盘点、总结归纳的切口，也是汇报情况、掌握信息、改进工作的抓手，更是形成全局判断、一般性经验和通用范式的必要过程。对于组织运转、职能履行、优化治理而言，“写材料”有着重要意义，不可或缺。真正需要思考的是，哪些是该写的材料，哪些是“为写而写”的非必要材料？

从语义角度审视，“材料”原本就有素材、原料之意。而一个“写”字，置于文本生成的过程中解读，则颇有“加工”“生产”的意味。“写材料”，本该言之有物、有话可说才是，然而现实中，部分“写材料任务”却并非如此。无意义、非必要的材料，大致有以下几个类型：

超出职责范围、层级错配的“材料”。本该主管部门写的材料，甩给下级单位写。本该负责人、经手人写的材料，转包给新人、局外人写。人、事、权、责错配，变了味的“材料”，也就不是那么回事了。最近吉林出台规定，“严禁起草文件时以各种理由要求地方单位起草初稿”，正是直指这一症结。

以说了当做了、做表面文章的“材料”。写材料是就具体工作所形成的文本化、体系化表达，一个显然的逻辑是，“做了工作，才有材料”。而在一些地方，却是“以说当做”，惯于以写材料来扮演“语言的巨人”。工作没做多少、没做多久，就要求“逐帧式”“像素级”写材料汇报，这本就是强人所难。

细节强迫症、吹毛求疵的“材料”。很多基层人员感慨，“不怕写材料就怕改材料”，经常是几易其稿、不得过关，改得“吐血”、心力交瘁。过程中，不乏见解相异、意见相左的，夹在中间的具体“执笔者”往往无所适从。这种“材料”，小事闹大、久战拖疲，有意义也搞得没意思了。

若总是“为写而写”，自然不堪其累。而除此之外，一些地方、部门怕写材料、写不好材料，还有着一系列很实际的原因。

事事要求材料，积少成多让人窒息。工作留痕要写材料、总结汇报要写材料、视察接待要写材料、迎检考评要写材料。在一些职能系统、机关单位，似乎离开了“材料”就无法了解情况、对话沟通，似乎“写不好材料”就是不负责、不重视、不配合、不支持。分门别类、条分缕析，此类材料单独来看，都是必要的、也是不难的。然而，从整体审视，积少成多，却累积成了一座“写材料的压顶大山”。账越欠越多，颇有积重难返的窒息感。

时时要写材料，难免写乏、写油、写空。现实中，在很多单位，写材料的人手有限。一些科室、处室，都深度依赖各自的“材料工程师”“公文制作师”。他们因为“会写”而被领导赏识、“重用”，也因为“会写”而被“焊死”在了“材料生产间”。长此以往，其最初还有的一丝激情、灵气和工作热情，也在日复一日、无休无止的“写材料苦海”中消弭殆尽了。于是乎，写材料成为苦熬、“挤牙膏”，程式化的写作、套路式的表达大行其道，或者索性“新材料套旧材料”，“稿来稿去”之间，文质日渐平庸，内心尽是虚无。

“写材料”，若是写出怨念满满、写成假大虚空，这份苦差事注定吃力也难讨好。

有些材料确实不能不写，有些材料却是“大可不必”。有些材料写得气度非凡，还有些材料则写得不知所云。说到底，写材料这件事，还是要有取舍、要讲扬弃。要写好材料，其实并不复杂。

写好材料，先要想清文意。这里所谓“文意”，既是指立意、主旨，更是指价值、意义。一些上级部门需要反躬自问的是，自己布置下去的“材料任务”，是不是确有必要？是不是真有意义？很多事情，明明打个电话或者当面交流三言两语就能讲清楚，又何必非要求写材料“交上来”？某些单位把“工作留痕”过度化、泛滥化，换来了那堆积如山的“材料”，这其实也是一种系统空转和资源浪费。舍弃掉没意义的材料，才可集中力量写好有意义的材料。

写好材料，亟需找对文法。公文要有公心，文法当在文外。写材料的“公心”，就是真正从自己的工作内容、服务对象、职责使命、公共利益等角度思考和表达，而不是囿于私心和部门利益；写材料的“文法”，绝非舞文弄墨的技法，而是指向了实际工作的方法。只有脚踏实地，认真调查研究、充分掌握情况、系统思考局面，写起材料来才能有话可说、有的放矢。“来料加工”“闭门造车”“文字游戏”，不是“写材料”的应有姿势，“道”与“术”不可本末倒置。

写好材料，必须立住文胆。写材料的文胆，意味着实事求是、直面问题、直言不讳、直截了当。多些开门见山，少些云遮雾罩。多些坦诚相见，少些“穿靴戴帽”。不要自我美化，也不要互吹互捧，更不能弄虚作假。对内要正视不足，对上当敢于建言。超越“官样文章”的默契，写出民心所盼的热望。写材料，要怀揣“有话则长无话则短”的坦荡，要秉持“求实、求短、求新”的文风……心怀公心、求真务实，写材料“敢写”方能写好。

“写材料”最初就是为了传递信息、汇总情况、交流想法、找到办法，可是到后来，在一些地方，“写材料”却似乎由手段变成了目的，“为写而写”“胡写乱写”的现象屡见不鲜。当“写不完的材料”成为形式主义的新变种，当太多人困于其中叫苦不迭，也是时候加速求变了。这不仅是切实给基层减负，更是机关单位改进作风、增进效能的必为之举。

前不久，中央办公厅、国务院办公厅印发《整治形式主义为基层减负若干规定》，为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循，其中明确提出，“切实精简文件”，强调严控文件数量、提升文件质量、加强评估审查等；此外还要求，“统筹规范督查检查考核”，严格计划和备案管理、改进方式方法、严控对基层督查检查考核总量等。以此量之，“写材料”这件事也应基于必要性原则，拉清单、控总量、提质量。真正做到非必要的材料能少则少，把有意义的材料写好、写实、写出成效。

撰文/蒋璟璟

编辑/郭书琼 梁庆 责编/谢梦 审核/姜明

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