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长河又一岁，烟火再新程。忙碌的一年即将过去，思考很多，期待也很多。这些天，各界热议中央经济工作会议精神。怎么更深入地读懂会议精神？可用好这三把钥匙——明年的宏观调控基调发生重大变化，财政政策首次“更加积极”，货币政策由连续14年的“稳健”改为“适度宽松”。这一变化，也是“因变而变”——外部环境变化带来的不利影响加深，国内经济运行仍面临不少挑战。
会议精神一亮相，大家往往最关心“新提法”。这符合人的认知习惯，每一处“新提法”也都是会议精神之要义。这次会议的诸多“新提法”，含金量很高。然而，全面深入把握会议精神，也不能只看“新提法”。“变与不变”，始终是个有机整体。举三个例子：——会议概括了做好经济工作的规律性认识，这是多年来的一贯做法。今年的概括，“一个根本保证”和“五个必须统筹”，既有年度针对性，又来自长期实践；既有新意、有发展，也与之前的概括一脉相承。比如，“必须统筹好提升质量和做大总量的关系”，就与讲了多年的“实现质的有效提升和量的合理增长”内在相联。——“稳中求进”是工作总基调，年年讲。围绕其具体内涵，去年强调了“稳中求进、以进促稳、先立后破”，12个字；今年则进一步扩展为“稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合”，24个字。变与不变，一目了然。——去年和今年的会议，都确定了九方面重点任务。不变，是连续两年都紧扣同样的九个方面。变，是明年任务对比今年任务，前两项的次序作了对调，每一方面的具体部署也有新的发展。一句话：中国共产党人讲的“新”，从来都是“守正创新”的“新”。把成绩讲够，把问题说透。“只要信心不滑坡，办法总比困难多”。这次中央经济工作会议对当前形势的判断，既充分地肯定了全年的进展、四季度以来的回升态势，也没有回避困难和挑战——“国内需求不足，部分企业生产经营困难，群众就业增收面临压力，风险隐患仍然较多”，还分析了底气在哪儿、趋势如何。看形势，既要看形，形在当下，也要看势，势在长远；既要看优势所在、长板所在，也要看困难所在、短板所在。这才能扬长补短、有的放矢。信心多么重要，人所共知。信心从何而来？从把握优势底气来，也从直面困难来，从克服一个又一个困难的实践中来。一句话：若对困难躲躲闪闪，不会把困难“闪送”走，只会让前行者“闪了腰”。这次中央经济工作会议，无论总结今年，还是部署明年，都谈到了外部环境的复杂性、不确定性。今年是“外部压力加大”，当前乃至明年是“外部环境变化带来的不利影响加深”，以及“防范化解重点领域风险和外部冲击”。这种来自外部的不确定性的增加，正是世界百年未有之大变局加速演进的具体表现之一。一方面，甭管来的是“黑天鹅”还是“灰犀牛”，及时应对是必须的。既要拿出提前防范化解的办法，也要准备好见招拆招的政策工具。另一方面，“不随风起舞”的笃定与主动，也贯穿在会议精神的全篇。越是外部的不确定性增加，越要更坚定地按照既定的方向、步调，把我们自己的事情做好。看重点任务，“全方位扩大国内需求”“建设现代化产业体系”“推动标志性改革举措落地见效”“促进城乡融合发展”“加紧经济社会发展全面绿色转型”……哪一个，不是我们必须长期做好的要事？谋划好“十五五”，更要着眼于民族复兴的中长期目标，矢志不渝。一句话：保持“不随风起舞”的定力，把发展的主动权牢牢把握在自己手中。 |
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